Archivée - Rapport d'étape sur les projets transformationnels et les grands projets de l'État
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Description :
Dans le discours du Trône de 2007, le gouvernement du Canada a insisté sur le fait qu'il existe de nouvelles possibilités et de nouveaux défis dans le Nord; il a en outre expliqué qu'il allait concevoir une stratégie intégrée pour le Nord, centrée sur le renforcement de la souveraineté du Canada, la protection du patrimoine environnemental, la promotion du développement économique et social, ainsi que l'amélioration et le transfert de la gouvernance. À titre de produit livrable caractéristique de ce nouvel engagement, le gouvernement a aussi promis de « construire une station de recherche de calibre mondial qui se maintiendra à la fine pointe des questions arctiques, comme les sciences de l'environnement et le développement des ressources naturelles. Cette station, bâtie par des Canadiens dans l'Arctique canadien, servira le monde entier ». En août 2010, le premier ministre a annoncé que la Station de recherche du Canada dans l'Extrême-Arctique (SRCEA) serait construite à Cambridge Bay, au Nunavut.
Le 23 août 2012, le premier ministre a annoncé de nouveaux investissements dans les prochaines étapes de la création de la SRCEA : 142,4 millions de dollars pour la construction, l'équipement et l'aménagement de la Station de recherche du Canada dans l'Extrême-Arctique (SRCEA) et 46,2 millions de dollars, échelonnés sur six ans, pour la mise en place progressive du Programme de sciences et de technologie. Une somme supplémentaire de 26,5 millions de dollars par année sera mise de côté, à compter de 2018-2019, pour le bon déroulement du programme et les activités courantes de la SRCEA. Le premier ministre a également annoncé le nom du soumissionnaire retenu pour la conception de la Station. L'atelier Fournier Gersovitz Moss Drolet et associés architectes ainsi que la firme NFOE et associés architectes, qui ont formé une coentreprise pour ce projet, se sont vu accorder le marché pour les services de consultants en conception au terme d'un processus d'appel d'offres concurrentiel et transparent.
La SRCEA sera opérationnelle d'ici 2017 de manière à coïncider avec le 150e anniversaire du Canada.
Phase du projet :
Conception : Le budget de 2010 prévoit 18 millions de dollars sur quatre ans pour la conception de la SRCEA. Le choix d'un expert-conseil en conception est fait et les caractéristiques de la conception ont été définies. En juin 2013, le marché pour les services consultatifs pendant la conception de la SRCEA a été octroyé à EllisDon Corporation, en coentreprise avec NCC Dowland.
Ministères et organismes parrains et participants
| Ministère parrain | Pouvoir d'attribution des contrats | Ministère participant |
|---|---|---|
| Affaires autochtones et Développement du Nord Canada (AADNC) | Travaux publics et Services gouvernementaux Canada (TPSGC) | AADNC et TPSGC |
Entrepreneur principal et sous-traitants principaux
| Entrepreneur principal | Sous-traitants principaux |
|---|---|
| Un directeur des travaux sera choisi en 2014. | Le début de la construction est prévu pour 2014. |
Principaux jalons
| Jalon important | Date |
|---|---|
| Annonce de la création de la Station de recherche du Canada dans l'Extrême-Arctique | Discours du Trône, 2007 |
| Faisabilité de la SRCEA : 2 millions de dollars sur 2 ans | Budget de 2009 |
| Conception de la SRCEA : 18 millions de dollars sur 4 ans | Budget de 2010 |
| Annonce de l'emplacement à Cambridge Bay par le premier ministre | Août 2010 |
| Annonce du mandat de la SRCEA par le ministre | Décembre 2010 |
| Publication de l'étude de faisabilité sur Science.gc.ca | Septembre 2011 |
| Lancement de la demande de proposition (DP) pour l'obtention des services de consultants en conception | Septembre 2011 |
| Clôture de la DP pour l'obtention des services de consultants en conception | Novembre 2011 |
| Évaluation des propositions des consultants en conception – Phase 1 | Décembre 2011 |
| Évaluation des propositions des consultants en conception – Phase 2 | Février 2012 |
| Annonce de l'attribution du marché pour les services de consultants en conception | Août 2012 |
| Lancement de la DP pour les services de gestion de la construction | Novembre 2012 |
| Clôture de la DP pour les services de gestion de la construction | Décembre 2012 |
| Évaluation de la DP pour les services de gestion de la construction | Janvier 2013 |
| Annonce du site à Cambridge Bay | Février 2013 |
| Attribution du marché pour les services consultatifs d'un gestionnaire de la construction | Juin 2013 |
| Achèvement du rapport de schéma de la conception | Août 2013 |
| Achèvement du rapport d'élaboration de la conception | Mars 2014 |
| Préparation des dessins d'exécution | Printemps 2014 |
| Début de la construction | Été-automne 2014 |
| En fonction au 150e anniversaire de la Confédération | 1er juillet 2017 |
| Achèvement de la mise en service | 2018 |
Résultats du projet :
- Ce projet a pour objectif de fournir aux chercheurs un accès à une plateforme scientifique et technologique de calibre mondial sur l'Arctique dans le Nord canadien, grâce à la mise sur pied la Station de recherche du Canada dans l'Extrême-Arctique (SRCEA). Les indicateurs de rendement ont été élaborés et ils permettront de confirmer l'atteinte de cet objectif.
- Ce projet profitera aux scientifiques, aux gens du Nord, ainsi qu'à tous les Canadiens.
Rapport d'étape et explication des écarts :
- En février 2011, l'autorisation de dépenser pour la phase de définition du projet a été accordée selon une estimation substantive des coûts de 19 862 959 $, incluant la taxe vente harmonisée (TVH) de 1 862 959 $, afin que l'on puisse aller de l'avant avec la phase de conception de la Station de recherche du Canada dans l'Extrême-Arctique.
- En mars 2011, le Conseil du Trésor a accordé l'approbation préliminaire de projet concernant le grand projet de l'État qu'est la Station de recherche du Canada dans l'Extrême-Arctique, au coût indicatif de 208 734 100 $, incluant la TVH de 23 210 975 $.
- Le 23 août 2012, le premier ministre a annoncé l'octroi de 142,4 millions de dollars sur six ans (à compter de 2012) pour la construction, l'équipement et l'aménagement de la SRCEA. Il a également annoncé le nom de la société de conception immobilière qui a été retenue. L'atelier Fournier Gersovitz Moss Drolet et associés architectes et la firme NFOE et associés architectes, qui ont formé une coentreprise pour ce projet, se sont vu accorder le marché pour les services de consultants en conception au terme d'un processus d'appel d'offres concurrentiel et transparent.
- Le grand projet de l'État qu'est la Station de recherche du Canada dans l'Extrême-Arctique respecte actuellement le budget prévu.
- Le grand projet de l'État qu'est la Station de recherche du Canada dans l'Extrême-Arctique sera opérationnel d'ici 2017.
Retombées industrielles :
- La conception et la construction de la SRCEA créeront des emplois dans la région de Kitikmeot, au Nunavut, partout dans le Nord, ainsi que dans les secteurs spécialisés situés dans le Sud du Canada.
- Les obligations du Canada en matière de consultation et d'approvisionnement, telles qu'elles sont définies dans la Loi concernant l'Accord sur les revendications territoriales du Nunavut, seront respectées, et dans la mesure du possible dépassées, en ce qui a trait à la mise en œuvre de l'initiative de la SRCEA. La participation des Inuit et des gens du Nord à la construction de la SRCEA s'avérera un élément fondamental du processus d'appels d'offres pour la construction. Les entreprises locales et régionales profiteront de l'achat de biens et de services; de plus, un plan de formation et de développement des capacités des Inuit est en cours d'élaboration pour la SRCEA, afin que soient respectées les exigences relatives à la revendication territoriale.
- La participation continue des gens du Nord à la planification et à la construction de la SRCEA, ainsi qu'à la programmation future en matière de science et de technologie, aux stages et à l'emploi dans la Station offrira aux gens du Nord de nouvelles compétences et possibilités de carrière. On s'attend à une augmentation de l'embauche de gens du Nord dans un large éventail de secteurs allant de l'exploitation minière et de l'énergie aux sciences de la santé et de la vie, en passant par la gestion des ressources naturelles et de la faune.